2016年中国有多少官员?
中国一共就400个部级干部(含正部级、副部级),其中中央机关和直属机构66人;省、市、县级干部394人 (数据来源:中华人民共和国国家监察部网站) 而据国家统计局数据显示, 2015年我国的公务员总量是780.3万人(2016年底数据应该会有增长)。 这意味着每10万市民中只有不到1个政府职员——这比大多数国家都低。
以人口基数来计算,我国平均每个处级干部的管辖范围大约涉及近三百万居民——这在任何一国都是极为少数的。
相比之下,多数发达国家一个市长或者郡长的管辖人口一般在30-75万之间,有些甚至超过100万——比如多伦多市长管130多万、洛杉矶市长管139万。
当然,我国幅员辽阔,人口密度总体比较低,所以这已经是相当低的水平了。如果以人口密度来换算,平均每1000平方公里只有一个处级干部。这个数值在世界上也是极其少见的。一般发达国家,哪怕人口密度低于我国,地级市的行政层级也基本上能达到这个标准。
另外需要指出的是,在我国除了一线城市某些中心城区,大部分城市的人口其实主要是集中在城区,而城区的面积一般只占全市面积的很小一部分,所以上述数据实际上已经是很低了。 拿我们最近一直在关注的房地产问题来说,如果一个城市的城市规划合理,那么城区一般也就占市区面积的20%左右,剩下的80%则是广袤的农村和乡镇。
如果按城镇人口来计算,我国平均下来每一千城镇人口才有一个行政机关干部——这也远低于发达国家的水平。例如,同样作为发展中国家的印度,其各级政府的效率比较低,但每一千城镇人口依然有将近五个行政机关人员。(具体数字见下篇)