中国彩票会改革吗?

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目前来说,我国的彩票发行机构有中福彩中心和体彩中心两家,都是由民政部和体育总局共同管理的事业单位(财政部代管)。这两家机构的职责就是负责发行彩票,也就是出售彩票以及相应的管理。

至于您所说的问题,其实涉及到我国彩票事业的两个问题:一个是彩票的发行量与销量问题另一个是彩票的资金使用问题。

对于第一个问题,我认为应该继续缩减彩票的销量。现在我国彩票的销售除了体育彩票的外,都是机选号码。这种购买方法的缺点就是缺乏一种让人们参与的感觉,很多人买了彩票但是心里总是没有那种”我中了“的想法,自然缺乏重复购买的意愿,所以彩票的销售量难以提升。而体育彩票采用了自选号码的方式,由于人们有一种自己的选择中球的荣誉感,所以体育彩票的销量一直很好。但是这也会造成另一种情况,不少人因为觉得”自选号码能代表我的运气,帮我中球“从而加大投注金额,导致自己陷入”买得越多,输得越惨“的陷阱之中。我主张可以采用一些方法来逐步减少机选方式销售彩票的数量,比如规定某些彩票的发售必须通过电脑网络进行,或者限定每人每次可以买若干注等等;而对于那些需要排队等候销售的中奖率较低的彩票种类可以允许机选方式,这样既能保证有人参与,又能控制购彩的冲动。

对于第二个问题,我想应该加强监管力度,避免彩票资金的流失。一方面要加强对彩票机构的审计力度,另一方面要加大对伪造、非法买卖彩票行为的惩治力度。很多国家的彩票资金并不只是用于福利、体育等慈善事业,而是作为国家公共财政收入的一部分(美国联邦政府15%的税收,英国14.3%,巴西20%)使用[1]。我国的彩票资金也应该纳入国家预算,接受人大的审查。同时,对公众的举报要及时调查,严惩腐败现象。

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