国家体育总局还在吗？
总局是国务院的组成部门，怎么可能没呢。。。 话说回来，“体育”和“健康”是两个概念——当然，它们经常互相交织在一起。如果从“健康”的角度来看待全民健身的问题，那么需要考虑的问题是全民身体素质如何（这个涉及国民健康问题）、运动不足的原因是什么（社会因素和生活方式等），以及如何提高人们的运动水平（教育、培训）等等；而如果从“体育”的角度来审视相同的问题，需要思考的内容就更多了：各类运动的益处（生理、心理和社会）、锻炼原则和方法（包括如何开展各年龄段人群的科学健身指导）、体育在解决上述问题中的角色与作用、政府和社会组织以及体育部门在其中的分工和工作内容等等。
虽然两者的出发点(解释论)或许相同，但关注的重点不同导致所需解决的问题和采取的办法各有差异。 当前中国面临的主要问题是大众参与体育的程度太低，因此需要从政策导向上鼓励民众参加体育运动，同时采取积极措施让体育走进人们的生活。但是人们不参与体育的根本原因并不在于自身或社会，也不完全是由于传统观念的影响（尽管那些都是阻碍力量），而是缺乏必要的知识和信息，以及对参加体育活动的恐惧和迷茫。加强科学健身指导，消除人们对参加体育活动的顾虑，成为促进大众健身的关键所在。为此，必须大力普及科学健身知识、倡导健康生活方式、树立正确医疗观念，通过多种媒体和传播渠道，将相关的信息和知识传达给广大公众。
建立和完善全民健身服务管理体系，加强各级组织和队伍的建设，制定落实相关工作制度，为开展全民健身提供必要的基础条件，也是至关重要的。