中国福利彩票骗局吗？
以前在彩票中心上班，对这情况还算了解。 首先，任何国家都不会允许所谓“内部指标”、“特码”等存在，这是违反《彩票管理条例》的；其次，《彩票管理条例》明确规定了，禁止任何形式的赌博行为。所以买彩票无论是否中奖都不违法，但是以赌博名义买彩票是违法的（购买20元以下单张票的除外）。
至于你说的这个情况，属于伪造政府行政公文，涉嫌违法犯罪，应该立即报警处理。 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条的规定
盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。 有下列情形之一的，处10日以上15日拘留，可以并处1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或500元以下罚款： （三）编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在网络上传播的； 所以，遇到此类情况，不要犹豫，马上报警！